Table Of Links Mesa de la izquierda Abstracción Resumen Ejecutivo Reconocimientos 1. Introduction and Motivation 1 Introducción y motivación 
 
 
 Literatura pertinente Limitaciones 2. Understanding the AI Supply Chain Comprender la cadena de suministro de IA 
 
 
 
 Historia del fondo Ingresos necesarios para el desarrollo de modelos de IA fronteriza Etapas de la cadena de suministro 3. Overview of the integration landscape Vista general del paisaje de la integración 
 
 
 Definiciones de trabajo Integración en la cadena de suministro 4. Antitrust in the AI supply chain Antitrust en la cadena de suministro de IA 
 
 
 
 -Litografía y semiconductores La nube y el Política: sanciones, tensiones y subvenciones 5.  Potential drivers Los conductores potenciales 
 
 
 
 
 sinergias Competencia estratégica más fuerte Acción gubernamental o reacción de la industria Otras razones 6. Closing remarks and open questions Comentarios cerrados y preguntas abiertas 
 
 Preguntas de investigación seleccionadas References Referencias Antitrust in the AI supply chain Antitrust en la cadena de suministro AI Ha habido un interés creciente en medidas antitrust más activas en el sector tecnológico. En esta sección, destacamos cómo esto ha tenido un impacto en las etapas relevantes de la cadena de suministro de IA. Generalmente observamos preocupaciones de abuso de dominación, como las ventas combinadas y las transacciones exclusivas, en la industria de semiconductores y las grandes compañías de tecnología. 4.1 Lithography and semiconductors Ninguna adquisición por parte de ASML y TSMC, respectivamente la compañía de litografía más avanzada y la compañía de fundición más avanzada del mundo, ha sido desafiada por las autoridades estadounidenses o de la UE, y no han sido afectadas adversamente por ningún otro tipo de litigio antitrust en los últimos 25 años. En la parte superior de la industria, el caso antitrust más notable fue de empresas que suministraron equipos de fabricación de semiconductores no litográficos a fabricantes de chips. De 2013 a 2015, Applied Materials y Tokyo Electron intentaron fusionarse por 29 mil millones de dólares, lo que suscitó preocupaciones de las autoridades ya que esto sería una integración horizontal de, respectivamente, la primera y la segunda compañía más grande en este segmento de mercado. La fusión fue finalmente abandonada por las compañías después de que el Departamento de Justicia de Estados Unidos planteara preocupaciones de competencia y rechazó sus remedios propuestos (Departamento de Justicia, 2015). La industria de diseño de chips está recibiendo una atención creciente de las autoridades antitrust. La FTC desafió la adquisición de Arm Limited por parte de Nvidia por 40 mil millones de dólares debido a preocupaciones de que NVIDIA ganaría poder de mercado excesivo ya que tendría incentivos para excluir la licencia de Intel Core IP propiedad de Arm a otros diseñadores de chips. En 2022, NVIDIA terminó la propuesta de adquisición de Arm (FTC, 2022; TechCrunch, 2022). Esta adquisición también estaba bajo control en la Unión Europea durante conciertos similares (Reuters, 2021). Además, se informa que la Unión Europea ha lanzado una investigación temprana sobre supuestos abusos anticompetitivos por parte de Nvidia en el mercado de chips de IA (Tech Going, 2023) y, en Francia, las oficinas de Nvidia fueron asaltadas por la autoridad antitrust del país por sospechas de prácticas anticompetitivas (Forbes, 2023). En los Estados Unidos, en 2008, Nvidia resolvió una demanda de clase antitrust de GPU en 2008, que alegó una conspiración de fijación de precios con ATI para fijar, aumentar, mantener y estabilizar los precios de las tarjetas de procesamiento de gráficos y tarjetas (Bit-Tech, 2008). En 2005, Advanced Micro Devices (AMD) abrió una demanda antitrust privada contra Intel en torno a las acusaciones de prácticas anticompetitivas en el mercado de microprocesadores x86. presentado en junio de 2005 en los Estados Unidos por AMD, la demanda acusó a Intel de participar en prácticas ilegales para mantener un monopolio sobre el mercado, incluyendo la oferta de descuentos a las empresas por la compra de la mayoría de sus microprocesadores de Intel, y acciones de represalia contra los clientes que se involucraron con AMD. El caso culminó en un acuerdo en 2009, donde Intel acordó pagar a AMD $ 1,25 mil millones y adherirse a un conjunto de disposiciones de prácticas comerciales para aumentar la competencia en el mercado de microprocesadores (AMD, 2009). Después, Intel también alcanzó un acuerdo de liquidación con la FTC, que prohibió a la compañía "de usar amenazas, precios combinados, u otras ofertas para excluir o obstaculizar la competencia o inhibir de otra manera de forma irracional la venta de CPUs o GPUs competitivos" (FTC, 2010). La batalla legal fue parte de una revisión global más amplia de las prácticas de Intel. En Japón, la Comisión de Comercio Justo (JFTC, 2005) tomó medidas contra Intel en 2005, acusando a la compañía de ofrecer descuentos a cinco prominentes fabricantes de PC —Fujitsu, Hitachi, NEC, Sony y Toshiba— a condición de que limiten o cesen las compras de los competidores de Intel, principalmente AMD (CNET, 2005). Después de esto, Intel acordó una orden de cese y desistimiento (NetworkWorld). Alrededor del mismo tiempo, la autoridad antitrust de Corea del Sur, la Comisión de Comercio Justo de Corea (KFTC), inició una investigación sobre las prácticas de Intel en 2005, culminando en una multa de $ 26 mil millones ($ 25 millones) en 2008 por abusar de su posición dominante en el mercado en el país (Computer World, 2018). La Comisión Europea, también, estaba investigando el comportamiento del mercado de Intel, y en colaboración con las autoridades japonesas, estaba investigando posibles violaciones antitrust.Otro gran bloqueo para fusionarse en la industria de semiconductores ha sido el bloqueo a la propuesta de fusión de Broadcom y Qualcomm.La propuesta de fusión de $117 mil millones entre Broadcom Ltd con sede en Singapur y Qualcomm Inc con sede en Estados Unidos se enfrentaba a severos controles de las autoridades estadounidenses, lo que llevó a su bloqueo por el presidente Trump debido a preocupaciones de seguridad nacional, particularmente temer una erosión del liderazgo de la tecnología móvil de Estados Unidos a la ventaja de China (Reuters, 2018). A pesar de los intentos de Broadcom para aliviar las preocupaciones prometiendo redomicilar a Estados Unidos y no vender activos de seguridad nacional críticos a entidades extranjeras, la fusión se detuvo, reflejando los esfuerzos de Estados Unidos para salvaguardar la seguridad nacional y tecnológica en la industria de semiconductores (PCMag, 2018). También ha habido un gran escándalo de fijación de precios en la industria de semiconductores. El Departamento de Justicia de Estados Unidos inició una investigación en 2002, en respuesta a las alegaciones de fabricantes de computadoras estadounidenses como Dell y Gateway sobre los precios de DRAM inflados que afectan a sus beneficios (Departamento de Justicia, 2005). Samsung, Hynix, Infineon, Micron Technology y Elpida se declararon culpables de su participación en un cartel que abarcaba 1998 a 2002. El escándalo vio multas penales totales de más de $730 millones contra los miembros del cartel DRAM, marcando en ese momento la segunda mayor cantidad total de multas jamás impuestas en una investigación criminal antitrust estadounidense (EDN, 2007). 4.2 Cloud and AI Mientras que las grandes compañías de tecnología han estado bajo un mayor control por parte de las autoridades antitrust, especialmente por comportamiento anticompetitivo en la fijación de precios y daño a sus competidores en sus plataformas, no ha habido un litigio antitrust notable dirigido al impacto del desarrollo de los sistemas fronterizos de IA. la adquisición de DeepMind por parte de Google, por ejemplo, fue aprobada sin condiciones, sin información significativa disponible públicamente de las autoridades antitrust levantando preocupaciones sobre este acuerdo. 4.3 Policy: sanctions, tensions, and subsidies Desde su creación, los sectores de los semiconductores y la IA han sido frecuentemente vistos como mercados estratégicos para la participación gubernamental. Por ejemplo, el crecimiento de Silicon Valley fue fomentado en parte por los contratos de DARPA (véase, por ejemplo, Heinrich, 2002). Recientemente, tanto los gobiernos de EE.UU. como de la UE han mostrado un nuevo enfoque en la subvención de la industria de los chips. 4.3.1 Sanctions and geopolitical tension En 2019, debido a preocupaciones de seguridad nacional, Estados Unidos impuso sanciones a Huawei de China y presionó a otros países a no adoptar su tecnología 5G. En 2023, Estados Unidos impuso nuevas restricciones a la industria tecnológica china, prohibiendo la exportación de aceleradores de IA avanzados a China y bloqueando el uso de tecnologías estadounidenses. Estados Unidos también presionó a los países aliados cruciales para la cadena de suministro de semiconductores.En respuesta, China lanzó iniciativas para ampliar su autonomía en la industria de semiconductores.La cuestión clave abierta es cuánto tiempo tardará China en desarrollar la tecnología EUV u otras tecnologías comparables de forma independiente. 4.3.2 Subsidies and industrial policy Tanto Estados Unidos como la UE aprobaron las Chip Acts, planes de subvención de varios billones de dólares para fomentar el desarrollo de la industria de semiconductores dentro de sus jurisdicciones. La US Chip Act es un plan de 280 mil millones de dólares para impulsar la investigación y la producción de semiconductores en Estados Unidos. Ofrece 52 mil millones de dólares para la fabricación de chips, 24 mil millones de dólares en créditos fiscales para herramientas de chips, y 200 mil millones de dólares para la investigación científica e innovación. La ley también tiene como objetivo mejorar la seguridad nacional de Estados Unidos.(Zimmerman, 2022) La EU Chip Act es un proyecto de 43 mil millones de euros ($ 47 mil millones) para apoyar la tecnología y los usos de los semiconductores en Europa. Por razones de seguridad nacional, el gobierno holandés ha limitado sus ventas a algunos países, entre ellos China (Associated Press, 2023).Rapidus de Japón, formado en 2022 con el respaldo de ocho grandes empresas japonesas (Denso, Kioxia, MUFG Bank, NEC, NTT, SoftBank, Sony y Toyota), tiene como objetivo fabricar chips avanzados de 2 nanómetros para 2027. Corea del Sur introdujo la "Estrategia K-Semiconductor" con una inversión de 280.000 millones de dólares para impulsar su sector de semiconductores a través de I+D, subvenciones y beneficios fiscales hasta 2030. Se centra en la seguridad nacional y la mejora de las cadenas de suministro 5G. El proyecto "Semiconductor Cluster" se centra en los campus de SK Hynix y Samsung para avanzar en la tecnología de chips, respaldada por el apoyo del gobierno (Kim et al., 2023). El gobierno taiwanés ayuda activamente a las empresas de semiconductores a asegurar tierra, agua y electricidad (Chiang, 2023). Sin embargo, enfrentan problemas políticos de China, que ve a Taiwán como su propia.La estrategia de China para el dominio de los semiconductores incluye el "Plan China 2025", que tiene como objetivo la independencia del 70% en los semiconductores para 2025. El "Big Fund", iniciado en 2014, ofrece 21 mil millones de dólares en fondos respaldados por el Estado para financiar esfuerzos domésticos de chips y alentar la adquisición de experiencia y tecnología extranjeras.Además, un próximo paquete de inversión de 143 mil millones de dólares tiene como objetivo mejorar aún más las capacidades de semiconductores de China, priorizando la producción e innovación de chips avanzados (Allen, 2023). 
 
 
 El autor: Tomás Aguirre Author: Tomás Aguirre 
 
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Presión antimonopolio construye a través de la cadena de suministro de chips de IA

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